Ba dự luật về tiền số vừa được Hạ viện Mỹ thông qua, được coi là bước tiến lớn trong việc tạo khung pháp lý rõ ràng cho ngành công nghiệp tiền số tại Mỹ.
Ngày 17/7, Hạ viện Mỹ đã thông qua một dự luật có tên Genius Act, nhằm thiết lập khuôn khổ quản lý đối với các loại tiền điện tử gắn với giá của đồng USD, còn gọi là stablecoin. Đây là bước ngoặt với ngành tài sản số sau nhiều năm thúc đẩy luật hóa ở cấp liên bang.
Dự luật này sẽ được chuyển lên Tổng thống Mỹ Donald Trump. Ông Donald Trump dự kiến ký duyệt văn bản này thành luật.
Cùng ngày, Hạ viện Mỹ cũng thông qua hai dự luật khác về tiền số, để chuyển sang Thượng viện xem xét. Trong đó, một dự luật có tên Clarity Act nhằm xây dựng khung pháp lý tổng thể cho lĩnh vực này. Dự luật còn lại cấm phát hành tiền kỹ thuật số do Ngân hàng Trung ương Mỹ phát hành.
Stablecoin là loại tiền mã hóa được phát triển trên blockchain và có vai trò ổn định giá, thường neo theo tỷ giá 1:1 với đồng USD và được sử dụng phổ biến để giao dịch giữa các loại tài sản số. Vài năm gần đây, chúng ngày càng được sử dụng rộng rãi trong giao dịch tiền số, giúp người dùng chuyển đổi qua lại giữa các token nhanh chóng.
Dự luật stablecoin (còn gọi là Đạo luật Genius) và dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử (còn gọi là Đạo luật Clarity) trước đó đã nhận được sự ủng hộ lưỡng đảng. Dự luật Genius được thông qua với 308 phiếu thuận và 122 phiếu chống.
Nếu được ký thành luật, Đạo luật Genius sẽ yêu cầu các stablecoin phải được bảo đảm bằng tài sản thanh khoản như USD hay trái phiếu chính phủ Mỹ ngắn hạn, đồng thời yêu cầu các tổ chức phát hành phải công bố thành phần của tài sản bảo đảm mỗi tháng.
Bà Summer Mersinger, người đứng đầu Hiệp hội Tiền số Mỹ đánh giá quyết định của Hạ viện là “bước ngoặt trong sự phát triển chính sách tài sản số tại Mỹ”.
Ngành tiền số từ lâu đã kêu gọi Quốc hội thông qua luật nhằm thiết lập quy định rõ ràng cho các loại tài sản số, với lập luận rằng một khung pháp lý minh bạch sẽ giúp stablecoin và các loại tiền điện tử khác được sử dụng rộng rãi hơn.
Năm 2024, các doanh nghiệp và cá nhân ngành này đã chi hơn 119 triệu USD trong các cuộc bầu cử cho những ứng cử viên ủng hộ tiền số.
Hạ viện Mỹ cũng đã thông qua một dự luật về stablecoin vào năm ngoái. Nhưng khi đó Thượng viện Mỹ đã không đưa ra xem xét. Tổng thống Trump gần đây tìm cách cải tổ toàn diện chính sách tiền số của Mỹ, sau khi kêu gọi được sự ủng hộ của ngành này trong chiến dịch tranh cử.
Một số dự án tiền mã hóa liên quan đến cá nhân ông Trump – bao gồm đồng meme coin có tên $TRUMP ra mắt tháng 1 vừa qua và công ty tiền số World Liberty Financial do ông đồng sở hữu – từng gây tranh cãi.
Nhà Trắng khẳng định không tồn tại xung đột lợi ích liên quan đến ông Trump, vì các tài sản của ông đều được quản lý bởi quỹ ủy thác do con ông điều hành.
Đạo luật Clarity sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc xác định khi nào một loại tiền điện tử được coi là chứng khoán hay hàng hóa, từ đó làm rõ thẩm quyền giám sát của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) đối với lĩnh vực này.
Đây là điều các công ty tiền số từng tranh cãi trong nhiệm kỳ cựu của Tổng thống Mỹ Joe Biden. Các công ty tiền điện tử lập luận rằng phần lớn token nên được xếp loại là hàng hóa thay vì chứng khoán, để các nền tảng dễ dàng cung cấp cho người dùng mà không phải tuân thủ hàng loạt quy định của luật chứng khoán.
Đạo luật Clarity sẽ được Thượng viện Mỹ thông qua trước khi chuyển tới Tổng thống Trump ký thành luật.
Tuy vậy, một số nghị sỹ Dân chủ phản đối mạnh dự luật này, cho rằng đây là cách hỗ trợ các dự án tiền số của ông Trump, do quy định giám sát được nới lỏng.
Dự luật cấm phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương Mỹ cũng được Hạ viện thông qua trong ngày, với lý do phía Cộng hòa cho rằng loại tiền này có thể xâm phạm quyền riêng tư của người dân. Đây là chủ đề gây tranh cãi trong các cuộc thảo luận của Hạ viện trong tuần qua.
